В февральском номере мы «напугали» вас жутким заголовком «Четыре всадника
Апокалипсиса». Хотя, признаться, от нового налогового кодекса и всех из него
вытекающих, вроде контроля мобильных переводов, у нас самих пробежала лёгкая
дрожь. Но получилось так, что кропотливый труд прошлого правительства был
жестко раскритикован президентом, а новый премьер-министр поставил цель перед
Минфином в кратчайшие сроки буквально «переписать» заново проект поправок в
налоговое законодательство. Придется признать, Галя, у нас отмена!
Новый «тигр»?
Всеобщее декларирование, отмена «упрощенки», окончание моратория на проверки
бизнеса и контроль мобильных переводов — неужели теперь все в прошлом? К
сожалению, забыть, как страшный сон это не получится, но определенную разгрузку
казахстанский бизнес получит. За это ручается новый премьер-министр Казахстана Олжас
Бектенов.
«Налоговый кодекс должен стимулировать бизнес-активность», — заявил он на первом
совещании нового Правительства и тут же отдал ряд поручений.
Вот, кстати, выдержка из пресс-релиза по итогам совещания по вопросам реализации
поручений главы государства, озвученных на расширенном заседании Правительства 7
февраля:
Премьер-министр также указал на необходимость практически заново переписать
проект Налогового кодекса, изменив его философию.
«Следует учесть мнения экспертного- и бизнес-сообщества. Налоговый кодекс должен
стимулировать бизнес-активность, мотивировать к укрупнению бизнеса, а не
наоборот», — поручил он.
Как отметил Олжас Бектенов, при подготовке документа следует предусмотреть
полную цифровизацию администрирования и навести порядок в вопросе предоставления
налоговых льгот.
В целом премьер-министр подчеркнул, что нужно создать условия, при которых бизнесу
будет выгодно работать по принципу «роста», не опасаясь фискальных издержек и
административных нагрузок.
Обозначив ряд конкретных задач для придания нового импульса промышленному
развитию, глава Правительства поручил первому вице-премьеру Роману Скляру в течение
10 дней провести переговоры с собственниками всех крупных промышленных
предприятий, в первую очередь в добывающих отраслях.
«Они должны представить конкретные планы по созданию в ближайшее время новых
производств высокого передела», — указал Олжас Бектенов.
При этом он акцентировал внимание, что отечественные промышленные гиганты
должны кардинально увеличить закупки казахстанских товаров, работ и услуг. С ними
будут заключены соответствующие соглашения.
Обсуждая проблемные вопросы строительной отрасли, премьер-министр указал на
важность повсеместного использования продукции отечественных производителей.
«Во всех сметах должны быть заложены казахстанские стройматериалы и другие
позиции. Также проведите ревизию сметной документации на предмет завышения
стоимости материалов и работ. Ни для кого не секрет, что сметы раздуваются. Надо
навести порядок», — подчеркнул Олжас Бектенов.
Обычно официальные пресс-релизы представляют слабый интерес даже у журналистов, не
то, что обычных читателей СМИ. Недавно свою «обиду» по этому поводу выразила
министр информации Аида Балаева. Но данный текст мы вставили в оригинале неспроста,
ведь вместо размытых формулировок и воды, здесь обозначены конкретные шаги в
определенные сроки. Получается, что новый премьер действительно взял собственный
курс? Если так, то Олжас Бектенов стремится занять титул «тигра». Во всяком случае
отечественным производителям и МСБ он подарил надежду.
Правда отмена?
Скоро сказка сказывается, да не скоро дело делается. Когда же ждать «отмены» и не
останется ли это просто словами?
В части контроля мобильных переводов лёд уже тронулся. Пока с ремаркой «возможно» в
Минфине заговорили о смягчении условий проверок. Если изначально планировалось
инициировать проверки в отношении тех граждан, которые в течение трёх
месяцев получали ежемесячно свыше 100 мобильных переводов на личный счёт от разных
людей, то сейчас обдумывается вариант с ограничениями по сумме, а не количеству.
Помните, мы писали про необлагаемый налогом заработный минимум в развитых
странах? Кажется, наши чиновники пытаются сформулировать подобную концепцию.
В ответе на депутатский запрос заместитель премьер-министра – министр национальной
экономики Нурлан Байбазаров рассказал, что Минфин совместно с заинтересованными
госорганами продолжает проработку вопроса по пересмотру критериев контроля
мобильных переводов.
Рассматривается предложение о внесении изменений критериев риска в следующей
редакции: Получение одним физическим лицом денежных средств на банковский счёт от
100 и более разных лиц ежемесячно в течение трех последующих месяцев, общая сумма
которых превышает 3 МЗП (по состоянию на 1 января – 255 тысяч тенге). Так как в
соответствии со статьёй 35, пункт 2, подпункт 2 Предпринимательского
кодекса обязательной государственной регистрации в качестве ИП подлежат физлица,
которые имеют от частного предпринимательства годовой доход в размере,
превышающем 12-кратный минимальный размер заработной платы (около 1 млн тенге), –
сообщается в ответе.
Обычно внедрение тех или иных поправок приходится либо на начало года, либо на
начало второго полугодия. Так что, скорее всего, «отмены» стоит ждать 1 июля.
ПАМЯТКА.
Информацию о количестве и сумме переводов Минфин будет получать от банков:
с 2024 г – по работникам государственных учреждений, субъектов
квазигосударственного сектора и их супругам (по итогам 2023 г);
с 2025 г – по ИП, руководителям юридических лиц и их супругам (по итогам 2024 г);
с 2026 г – по остальной части населения (по итогам 2025 г).
На этом не все. Премьер-министр поспешил остудить пыл чиновников по случаю
окончания моратория на проверки бизнеса.
«Завершение в текущем году моратория на проверки бизнеса не должно способствовать
увеличению административной нагрузки на предпринимателей. В полной мере должна
применяться автоматизированная система госконтроля, которая позволяет исключить
человеческий фактор», — сказал он.
Кроме того, Бектенов поручил пересмотреть систему господдержки и ускорить
заключение соглашений с наиболее успешными средними предприятиями, нацеленными
на расширение производства в 2–3 раза. А также обеспечить доступ к финансированию
как бюджетному, так и внебюджетному. Но это уже про инвестиции.
На этом все?
Вспомнил новый премьер-министр и про планы о повышении НДС, и поспешил
успокоить предпринимателей и потребителей. Бектенов заявил, что сдерживание
инфляции останется в приоритете Правительство. И на этом фоне рост ставок НДС на 4%
выглядел бы нелогично.
В ноябре мы выпустили статью о том, к чему может привести анонсированный
министерством экономики ввод НДС на уровне 12% с 2025 года. Среди прочего, главные
опасения были связаны с ростом инфляции и уходом бизнеса в «тень».
«Глава государства на расширенном заседании отметил, что в прошлом году бизнесу не
возвращен НДС на сумму порядка 600 млрд тенге. Одновременно с этим авансировали
бюджет платежами 2024 года для финансирования неотложных расходов. Это результаты
неправильного планирования, план по доходам на 2023 год был завышен. Такая практика
не должна повториться, — подчеркнул Олжас Бектенов и добавил, — по поручению главы
государства повышения ставки налога на добавленную стоимость не будет. Мы должны
искать другие пути пополнения доходной части бюджета. Министерствам нацэкономики и
финансов нужно обеспечить качественное планирование как расходной, так и доходной
части республиканского бюджета. Здесь важно принять действенные меры по
совершенствованию налогового и таможенного администрирования, в первую очередь за
счет цифровизации».
По сути, прямо сейчас новый глава правительства разворачивает планы своего
предшественника: закрыть «дыры» в бюджете за счёт бизнеса и хочет оптимизировать
расходы государственных органов. Об этом он говорит открыто:
«Минфину в течение 10 дней провести ревизию республиканского бюджета и в течение
месяца – всех местных бюджетов на предмет существенного сокращения расходов, не
имеющих первостепенного значения. Никто не должен сорить деньгами».
Последняя фраза неплохо смотрелась бы в качестве девиза продвигаемой им политики.
Стране такой подход не помешает.