Что принесёт модернизация энергетических и коммунальных сетей Казахстана
С 1 января 2025 года в Казахстане стартовал новый Национальный проект — «Модернизация энергетического и коммунального секторов». Проект рассчитан на четыре года и представляет собой масштабную инициативу, направленную на обновление инфраструктуры страны. Он охватывает более 86 тысяч километров коммунальных сетей и предусматривает строительство новых объектов генерации общей мощностью 7,3 ГВт. Общая сумма инвестиций составит порядка 13,5 триллиона тенге.
О целях и ожидаемых результатах проекта мы поговорили с управляющим директором НПП «Атамекен», председателем Общественного совета Минэнерго РК Жакыпом Хайрушевым.
Изношенная система требует срочных решений
Жакып Галиевич, расскажите, что включает в себя проект и какие ключевые задачи он ставит перед собой?
— Ни для кого не секрет, что энергетическое и коммунальное хозяйство нашей страны давно нуждается в модернизации. Износ сетей электро-, тепло- и водоснабжения в некоторых регионах достигает 50–90 %. Например, в Западно-Казахстанской области степень износа энергосистемы составляет порядка 77 %. Отсюда и частые перебои с подачей электроэнергии при неблагоприятных погодных условиях.
Проект охватывает два ключевых направления: энергетику и коммунальное хозяйство. Основные цели — повышение энергоэффективности, снижение потерь и улучшение качества обслуживания населения. В энергетике запланировано обновление устаревших мощностей и строительство новых.
В коммунальной сфере приоритетными являются модернизация систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения с внедрением новых технологий и автоматизированных приборов учёта. Это позволит контролировать расходы, повысить эффективность и исключить избыточные потери.
Финансирование: без роста тарифов
Проект обещает масштабные изменения, что потребует серьёзных затрат. Какие источники финансирования предусмотрены?
— Финансирование будет осуществляться из нескольких источников: частично за счёт государственного бюджета, также предусмотрены программы субсидирования процентных ставок по займам через банки второго уровня. Кроме того, будут задействованы внебюджетные механизмы и собственные средства субъектов естественных монополий.
Один из ключевых моментов — привлечение частных инвестиций в модернизацию инфраструктуры и строительство новых мощностей. Это обеспечит долгосрочную финансовую устойчивость и даст приток дополнительных средств в экономику страны.
Хотя финальные расчёты ещё прорабатываются, предварительные данные показывают, что срок окупаемости может составить менее двух лет. Эффект достигается за счёт резкого снижения потерь, роста собираемости платежей, сокращения затрат на ручной сбор данных. Всё это — без увеличения тарифа.
Умные счётчики: прозрачность и точность
Но если задействуются собственные средства субъектов, не приведёт ли это к повышению тарифов?
— Согласно статье 13-1 Закона РК «Об электроэнергетике», включение затрат на установку приборов учёта в тариф запрещено. Субъекты естественных монополий не могут компенсировать эти расходы за счёт потребителей.
В то же время отсутствие интеллектуальных систем учёта — это «слепая зона» в управлении энергоснабжением: высокая доля технических и коммерческих потерь, ограниченные возможности контроля, прогнозирования и справедливых расчётов.
Все мы заинтересованы в том, чтобы у нас стабильно были свет, вода и тепло. А для качественной работы коммунальной инфраструктуры модернизация необходима. Установка «умных» счётчиков будет происходить поэтапно, в первую очередь — на объектах с высокой нагрузкой. Это позволит точнее отслеживать потребление, исключить ошибки в расчётах и сделать систему более прозрачной.
Для потребителей это означает справедливость, точность, возможность контроля расходов и, в перспективе, снижение тарифов благодаря уменьшению потерь ресурсов. В конечном итоге граждане будут платить только за то, что действительно потребляют.
Прозрачность, доверие и цифровая дисциплина
Субъекты естественных монополий регулярно поднимают тарифы, но улучшения инфраструктуры не видно. Куда идут деньги?
— Возмущения граждан абсолютно понятны. Каждый хочет получать качественные услуги и знать, за что он платит.
Каждый СЭМ обязан отчитываться перед потребителями. Для этого нужна прозрачность, а значит — автоматизация всей системы. Приборизация — это не только про экономику, это про доверие, устойчивость и качество управления.
К примеру, по данным ТОО «Западно-Казахстанская РЭК», в многоквартирном секторе более 74 000 потребителей не оснащены интеллектуальными приборами. В частном секторе — свыше 44 000 точек, а среди юрлиц — около 7 500 — всё ещё вне цифрового охвата.
Ни один СЭМ не сможет самостоятельно покрыть расходы на замену оборудования, поэтому в рамках Нацпроекта были разработаны действенные механизмы поддержки.
Проект требует участия обеих сторон. СЭМ обязаны провести инвентаризацию, установить оборудование, обеспечить его работу и сохранность данных. Потребители и бизнес — предоставить доступ, добросовестно оплачивать фактическое потребление, участвовать в обратной связи и верификации данных.
Что уже делается в регионах?
Реализация уже началась. Что предпринимается на местном уровне?
— В регионах сформированы координационные группы с участием акиматов, СЭМ, технических операторов и НПП «Атамекен».
Определены приоритетные зоны запуска пилота: многоквартирные дома с низкой собираемостью, пригородный частный сектор и другие. Также разрабатывается дорожная карта реализации и график поэтапного внедрения.
Параллельно будет вестись информационная кампания — населению расскажут о преимуществах интеллектуального учёта. Важно отметить, что при проведении государственных закупок приоритет отдаётся отечественным производителям оборудования. Это создаст дополнительные рабочие места и поддержит местное производство.
Влияние на экономику и качество жизни
Проект модернизации станет важным шагом в переходе к умным технологиям. Он не только улучшит качество коммунальных услуг, но и создаст новые рабочие места, повысит инвестиционную привлекательность страны и ускорит экономический рост.
Внедрение современных цифровых решений даст импульс развитию и создаст надёжную инфраструктурную базу для будущего Казахстана.